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重磅来袭丨170号文件系列解读分论:加强系统管理

来源:新2娱乐官网 时间:2018-09-02

  在集团公司整体管理架构下,各业务处室作为本系统的领军人、代言人,既承担着专业管理的职责,也承担着从集团公司角度分配系统资源的职能,在加强系统建设和管理上发挥着主导作用。基于此,170号文件的“10项措施”中明确规定,要“认真组织系统督导检查工作”,旨在通过强化系统建设,提高专业水准,树立管理权威,促进站段提升自主管理能力。简单说,就是要在“四个性”上体现出系统管理的作用。

  安全是铁路的永恒主题。加强系统管理首先就是安全管理。要聚焦本系统安全关键点和管理薄弱环节,整合好系统安全督查力量,制订系统督查大纲和督查要点,充分发挥系统安全督查作用,使之成为加强现场安全管控的重要力量。结合郑州局的管辖实际,将系统管理的触角和基点延伸到主要生产车间,定期对本系统各单位的安全管理、生产组织、现场作业状况进行检查、监督、评价。在此基础上,依据检查车间情况,对站段安全管理作出系统评价,排队促尾、奖先罚后。同时,总结推广安全管理的经验做法、新技术新工艺,组织开展安全难题攻关,提高整体工作水平。

  精准合理的配置资源对于推动工作意义重大。加强系统管理,还要体现专业处室在集团公司总体资源分配中的专业“参谋长”作用。对涉及本系统计划、财务、建设、劳资、人事、职工教育等业务工作,专业处室根据各单位提报的建议,综合考虑本系统情况后,向相关综合管理部门提出安排意见,使资源配置更加合理、精准。

  检查督导是推动工作落实落地的重要抓手。加强系统管理,开展常态化系统督导检查,根据本系统各单位主要生产车间数量列出计划,以“一月一表”的形式,明确检查项点,及时发现、解决车间在组织生产和管理方面存在的问题,既避免“大水漫灌”走过场式的检查,又确保一定周期内督导检查全覆盖无盲点。要履行系统管理职责,结合实际整合本系统督导检查力量,依据督导检查大纲,对督导检查人员进行系统培训,切实提升检查人员能力素质,实现“下一次现场,促一次达标,规范一次管理”。

  要有能力敢担当。能力是抓好工作的前提,担当是抓好工作的保证。加强系统管理,把系统督导的触角延伸到车间。机关科室的工作人员愿不愿意从办公室沉到车间班组,到了运输一线有没有能力发现和解决问题,这些都是担当和能力的具体体现。我们无论是面对实现“大安全”的整体目标,还是某个单项工作,既要有真本事、真本领,具备攻坚克难的能力和智慧,又要有俯身下沉、直面问题的勇气和魄力,发现和解决问题雷厉风行,一抓到底。

  要增强行动自觉。对于站段而言,加强系统管理,安全管理的主体责任没有变,各单位依然承担着本单位安全管理、现场管控和生产组织的主体责任。站段的自主管理和专业处室的系统管理,既有分工,更有合作,最终实现整体工作的有序推进。一方面,专业处室从更高站位、更专业的视角,帮助各单位发现解决问题,改进自身工作。另一方面,各站段要自觉服从系统管理,对安全重点问题、重要人事任免、重大项目决策等要主动向处室汇报请示,对系统督查发现的问题要认真对待、坚决整改,对系统督办、工作要求等要不折不扣抓好落实,坚决维护系统管理权威。

  要提升工作标准。加强系统管理,专业处室要对站段甚至车间的管理状态进行检查督导、系统评价、排队促尾,促使各单位自我加压,全面提高管理标准和管理水平。各单位必须更加主动地提升工作标准,进一步开拓视野、理清思路,把自身工作放在系统整体中去比较,切实认清差距,自我总结思考,不断完善提高;必须更加主动地重心下移、盯控现场,全面掌握现场作业情况和各级干部履职状态,对“不托底”的人和事做到心中有数,采取针对性措施加强现场管控;必须更加主动地发现问题、解决问题,对各类安全信息和苗头性、倾向性问题高度敏感、快速处置,对各类疑难杂症不等不靠、集中攻坚,切实提升自我管理能力。

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